Nu när COP11 avslutats i Genève står en sak klar: mötet blev ännu ett exempel på hur WHO:s tobaksramkonvention fastnat i ideologi och tappat fokus på verkliga folkhälsoutmaningar. Det menar flera observatörer, inte minst Svenska Snustillverkarföreningens generalsekreterare Patrik Strömer.

Trots att det under förhandlingarna lades fram förslag som öppnade för ett direkt förbud mot nikotinportioner, avslutades COP11 utan ett sådant beslut. Men enligt läckta dokument var både EU-kommissionen och det danska EU-ordförandeskapet drivande i att försöka få in formuleringar som i praktiken skulle möjliggöra ett förbud mot just produkter med betydligt lägre risk än cigaretter.

Patrik Strömer ser det som djupt oroande att förbudet ens var uppe på bordet.

– I stället för att ta vara på kunskap och resultat från länder som faktiskt lyckas minska rökningen, ägnar sig FCTC åt ren ideologi. Det är ett stort misslyckande, säger han.

Framgångar kritiseras och misslyckanden belönas

Ett tydligt exempel är hur Nya Zeeland behandlades under COP11, menar Strömer. Landet har med en uttalad strategi för skademinimering nästan halverat rökningen, som nu är nere på 6,9 procent, och dagligrökningen bland unga ligger runt tre procent. Ändå tilldelades landet det nedsättande ”Dirty Ashtray”-priset av den antinikotin-orienterade lobbyorganisationen GATC.

Samtidigt har Sveriges unika fall gällande rökning blivit en central referenspunkt i den globala debatten. Men på ett möte bakom stängda dörrar som Snusforumet rapporterade om, möttes Sverige av kritik. Organisationer som motarbetar skademinimering använde sessionen för att ifrågasätta den svenska modellen. Konsumentorganisationer och andra aktörer med erfarenhet av skademinimering stängdes ute.

Strömer reagerar kraftigt

– Att svenska organisationer som Cancerfonden och A Non Smoking Generation medverkar i sådana sammanhang för att dölja sanningen om Sveriges framgångar är anmärkningsvärt. Man måste inte gilla att snus bidragit till att minska rökningen, men fakta måste få vara fakta.

Han betonar också att han gärna tar diskussionen med organisationerna när som helst.

– Jag har erbjudit mig i flera år utan att få något svar, så jag förväntar mig tyvärr inget den här gången heller, säger han.

Nikotinportioner förbjuds på alla FN-anläggningar

Även om COP11 inte landade i något förbud mot nikotinportioner innebär det att EU nu har gott om handlingsutrymme för sin kommande översyn av tobaksdirektivet. Strömer menar att hälften av EU-länderna redan valt att reglera nikotinportioner, vilket visar hur liten förbudsfraktionen egentligen är.

För Sveriges del tror han inte att FN-processen kommer få någon större påverkan på den nationella politiken.

Men ett beslut väcker frågor: nikotinportioner förbjuds nu på alla FN-anläggningar världen över.

– Det återstår att se vad det betyder för svenska anställda i FN-systemet, säger Patrik Strömer.

Inför COP12: mer ideologi på väg?

COP12 ska hållas 2027 i Armenien. Inför det mötet är Patrik Strömer pessimistisk.

– WHO är en organisation i kris, helt frikopplad från verkligheten när det gäller hur man minskar rökning, säger han. – FCTC har blivit ett forum för symbolpolitik och repressiva förslag, inte för att nå resultat.